民国时期，铁路才算全面投入使用，当时铁路部门规定：除非遇到特殊原因，否则车票一旦售出，概不退款。这个规定看起来很霸道，但结合时代背景却有一定合理性，因为民国时期火车票没有预售制度，只能在开车前买，通常大站发车前两小时开始售票，小站发车前一小时开始售票，就这么点时间，要出行的乘客肯定早就做好了准备。

那么旅客真的遇到突发情况，能不能退票呢？规定上是可以的，但要实际操作起来却很困难。按规定，如果旅客买好车票，突然遇到疾病，或是其他的突发情况，可以找站长申请退票。但能不能说服站长另当别论，另外如果旅客找不到站长肯定也退不了票。而且就算能退票，也要收取票价的10%作为手续费，总数不得超过两元。

除此之外，上车后没有座位也是可以退票的。民国时期的铁路客车没有对号入座的规定，都是上车自己找座位。为此，民国铁路部门规定：每趟列车出售的票数必须与列车座位数一致。如果上车发现没有座，那肯定是售出的车票超出了座位数，铁路部门负责退票，不收手续费。

但书面规定和实际执行完全是两回事，各车站根本没有打算执行这一规定，多赚点钱不好吗，通常各节车厢都会挤得满满当当。旅客本来在时间上就耽误不起，找不到座位也只能吃哑巴亏。而且，就算去退票，多半也退不了。1949年初，一老汉在京广线淦田车站（今湖南株洲）买了张票。但因为旅客太多，他没挤上车。老汉去退票，车站工作人员直接告诉他：“有什么票退，明天搭车！”说完就不再搭理他了。

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